Recht auf Tarifverhandlungen

In Kenia hat die Teachers Service Commission (TSC), die für das Bildungswesen zuständige nationale Behörde, eine gewerkschaftsfeindliche Kampagne gegen die Lehrergewerkschaft Kenya National Union of Teachers (KNUT) begonnen, KNUT-Mitglieder diskriminiert und die Inkraftsetzung des Tarifvertrages verweigert. Zudem hat sich die TSC geweigert, Mitgliedsbeiträge für die Gewerkschaft einzuziehen. Dieser systematische Angriff auf die KNUT hat zu einem Mitgliederrückgang im Bildungswesen geführt und die Möglichkeiten der Gewerkschaften, ihre Mitglieder zu vertreten, beeinträchtigt. Darüber hinaus hat die TSC versucht, die 1968 erfolgte Zulassung der KNUT aufzuheben.

In Namibia wurden neun führende Gewerkschaftsvertreter bei der Uranmine Rössing Uranium im Januar 2021 ungerechtfertigterweise entlassen, nachdem sie Vorschläge des Mineneigners, China National Nuclear Corporation (CNNC) Rössing Uranium, bezüglich der Ergänzung des geltenden Tarifvertrages abgelehnt hatten. CNNC wollte Änderungen u.a. mit Blick auf Urlaub, medizinische Versorgung, Löhne und Entlassungsregelungen vornehmen. Nach dem Widerstand der Gewerkschaft und der Ankündigung eines Streiks nahm der Arbeitgeber die Gewerkschaftsspitze ins Visier und entließ neun Beschäftigte wegen “grober Fahrlässigkeit”, “Diskreditierung des Unternehmens” und “Vertrauensbruch”.

Am 25. Juli 2020 wurde Shavindra Dinoo Sundassee von Airports of Mauritius Ltd entlassen, nachdem er sich der einseitigen Änderung des Tarifvertrages durch den Arbeitgeber widersetzt hatte.

In Mauritius wurden Arbeitnehmervertreter*innen während der Neuverhandlung von Tarifverträgen fristlos entlassen. Am 18. Juni 2020 wurde Luximun Badal wegen angeblicher Ablehnung einer einseitig beschlossenen Versetzung nach einem Konflikt im Zuge der Verhandlungen über einen neuen Tarifvertrag für Postbedienstete von Mauritius Post Ltd entlassen. Der alte Tarifvertrag war am 31. Dezember 2017 abgelaufen. Badal hatte unter Vermittlung des Arbeitsministeriums eine Vereinbarung abgeschlossen, die ihn vor einer Versetzung schützte, solange er der Vorsitzende der Gewerkschaft war. Das hat Mauritius Post Ltd jedoch nicht daran gehindert, den Gewerkschaftsvorsitzenden zu entlassen und sich später über einen Gerichtsentscheid vom 18. Oktober 2020 hinwegzusetzen, mit dem die Post angewiesen worden war, für Tarifverhandlungen relevante Informationen offenzulegen.

Im November 2020 hat die tunesische Journalistengewerkschaft SNJT verschiede Proteste in Nachrichtenredaktionen überall im Land organisiert und Journalist*innen öffentlicher und privater Medien aufgefordert, rote Armbänder zu tragen. Am 26. November haben tunesische Journalist*innen in großer Zahl demonstriert, um gegen die übermäßige Verzögerung der amtlichen Bekanntmachung ihres am 9. Januar 2019 offiziell unterzeichneten Tarifvertrages zu protestieren.

Der Tarifvertrag war das Ergebnis langjähriger Verhandlungen zwischen der SNJT und den Arbeitgebern der Branche, und er enthielt wichtige Errungenschaften für ihren Berufsstand: gestärkte Rechte als Journalist*innen, ein garantiertes Mindestgehalt (1.400 Dinar/508 US$) und formelle Boni, eine geregelte Wochenarbeitszeit (40 Stunden pro Woche), bezahlten Urlaub (zwischen 30 und 40 Tagen) und eine Sozialversicherung für alle Journalist*innen. Solange die Regierung den Tarifvertrag nicht offiziell bekannt gemacht hat, werden den Journalist*innen ihre kollektiven Rechte vorenthalten.

Arbeitgeber in Oman haben während des Jahres 2021 regelmäßig Verzögerungstaktiken angewandt, um Tarifverhandlungen zu umgehen, u.a. durch die Verschiebung von Sitzungen, die Bitte um mehr Zeit für die Prüfung der Arbeitnehmerforderungen oder sogar die Entsendung eines Vertreters, der überhaupt nicht befugt war, im Namen des Arbeitgebers zu verhandeln und Entscheidungen zu treffen.

Im Dezember 2020 verbrachten in Marokko 100 Bergarbeiter der Mine Jebel Aouam in der Nähe von M’rirt in der Provinz Khénifra zehn Tage in 700 Metern Tiefe, während 200 weitere Arbeiter über Tage protestierten. Der Streik wurde begonnen, nachdem die Geschäftsführung der Bergbaugesellschaft Compagnie Minière de Touissit einen im Jahr 2019 mit der Gewerkschaft Union Marocaine du Travail (UMT) unterzeichneten Tarifvertrag nicht in Kraft gesetzt hatte. Der Vertrag zielte darauf ab, bessere Lebens- und Arbeitsbedingungen in der Mine zu garantieren und für Arbeitsschutz zu sorgen.

Die Fluggesellschaft Malaysia Airlines weigert sich seit langem, Tarifverträge auf Besatzungsvorgesetzte auszuweiten, da sie als Teil des Managements angeblich keine Gewerkschaftsvertretung haben können. Die Flugbegleitergewerkschaft National Union of Flight Attendants of Malaysia (NUFAM), die Kabinenpersonal bei Malaysia Airlines vertritt, hat das Bundesgericht angerufen, das im Juli 2020 nach einem langwierigen Verfahren zu der Ansicht gelangte, dass auch Vorgesetzte das Recht auf eine Gewerkschaftsmitgliedschaft und auf Tarifverhandlungen haben. Der Gewerkschaftsbund Malaysian Trades Union Congress hat die Fluggesellschaft aufgefordert, die NUFAM unverzüglich als legitime Vertretung der Vorgesetzten bei Tarifverhandlungen anzuerkennen, was die Gesellschaft weiterhin ablehnt.

Samsung hat keine Tarifverhandlungen in gutem Glauben geführt und für die Verhandlungen relevante Informationen vorenthalten. Obwohl es eine Gewerkschaft gibt, hat die Geschäftsführung die Lohnsätze einseitig festgelegt. Dies fällt in das typische Verhaltensmuster des Unternehmens, das regelmäßig Rechtsverstöße begeht.

Die kambodschanische Flughafenverwaltung Cambodian Airport Management Service (CAMS), an der Vinci mehrheitlich beteiligt ist, hat Tarifverhandlungen mit den der Cambodian Transport Workers’ Federation (CTWF) angehörenden Betriebsgewerkschaften konsequent verweigert, obwohl sie 2019 die Zertifizierung als repräsentativste Gewerkschaften erhalten hatten. Die Verhandlungen waren zunächst von der Geschäftsführung verschoben und dann aufgrund der Covid-19 Pandemie eingestellt worden, so dass das Unternehmen an allen drei Flughäfen ohne Konsultation der Gewerkschaften im Alleingang Suspendierungen vornehmen konnte.

Am 4. November 2020 hat die CAMS ihr Personal informell über den Abbau von 161 Stellen unterrichtet, von denen 121 mit Gewerkschaftsmitgliedern besetzt waren, und den Gewerkschaften die Liste der Betroffenen erst am 24. November bei einer Sitzung mit dem Arbeitsministerium zukommen lassen. Die CAMS hat sich einzeln mit den Beschäftigten in Verbindung gesetzt, um sie dazu zu zwingen, das Abfindungspaket zu akzeptieren. Bis Januar 2021 hatte die CAMS 130 Beschäftigte an den drei Flughäfen in Siem Reap, Sihanoukville und Phnom Penh entlassen. Das Arbeitsministerium hat die Forderungen der Gewerkschaften und deren Verurteilung dieser eklatanten Verstöße gegen die Arbeitsgesetze ignoriert.

Am 15. Juli 2020 hat die Fluggesellschaft Cathay Pacific die Hongkonger Pilotenvereinigung AOA (Aircrew Officers’ Association) und die Flugbegleitergewerkschaft darüber informiert, dass die Anerkennung der Gewerkschaften im Oktober einseitig beendet werde und keine Tarifverhandlungen mehr stattfänden, da diese Praxis “veraltet” sei. Am 22. Oktober 2020 gab Cathay Pacific das Ende ihrer Tochter Cathay Dragon und die sofortige Freisetzung von 7.346 Kabinenpersonalmitgliedern und 2.613 Pilot*innen bekannt. Die Mitarbeiter*innen wurden gezwungen, neue Verträge sowie Gehalts- und Leistungskürzungen um 40 bis 60 Prozent zu akzeptieren. Im Juni 2020 hatte Cathay Pacific staatliche Unterstützung in Höhe von 360 Millionen HK$ (46 Millionen US$) erhalten.

Am 21. November 2020 erhielt Luis Samán, der Generalsekretär der Gewerkschaft bei der Brauerei Unión de Cervecerías Peruanas Backus and Johnston S.A.A, ein Kündigungsschreiben. Die peruanische Tochter von AB InBev warf ihm vor, dem Image des Unternehmens geschadet zu haben, als er auf den mangelnden Arbeitsschutz bei AB InBev Backus während des nationalen Covid-19-Notstandes aufmerksam gemacht hatte. Am 23. November wurde der Pressesekretär der Gewerkschaft, Jhon Gutarra, ohne objektiven Grund fünf Tage lang suspendiert.

Die Gewerkschaft hatte während der Pandemie versucht, über Maßnahmen zur Abfederung der wirtschaftlichen Folgen und die Vermeidung von Entlassungen zu verhandeln, aber nach dem Scheitern der Verhandlungen wollte Backus and Johnston die Beschäftigten zur Unterzeichnung individueller Vereinbarungen zwingen, was dank der Gewerkschaftskampagne niemand getan hat.

Im November 2020 hat die Lebensmittelarbeitergewerkschaft STIBYS das honduranische Arbeitsministerium um eine Intervention gebeten, um die AB InBev gehörende Bierbrauerei Cervecería Hondureña an Tarifvertragsverletzungen zu hindern. Im Laufe des Jahres 2020 hatte die Brauerei gegen den Tarifvertrag verstoßen und 800 Festangestellte durch Gelegenheitsarbeitskräfte ersetzt sowie zwischen März und November keine regulären Löhne gezahlt, so dass die Beschäftigten in extrem prekäre Situationen gerieten. Zudem wandte die Geschäftsführung gewerkschaftsfeindliche Taktiken an, als sie den STIBYS-Vorstand am 8. Oktober 2020 einbestellte, um ihn über Sanktionen zu unterrichten, die sie gegen einige Mitglieder wegen der Organisation einer Protestaktion vor dem Betriebsgelände verhängen wollte.

Die Regierung des Bundesstaates São Paulo hat Vorschläge der Gewerkschaft der U-Bahn-Beschäftigten in vier aufeinanderfolgenden Verhandlungsrunden ignoriert und sich selbst über das regionale Arbeitsgericht hinweggesetzt, das versucht hatte, bezüglich einer einseitigen Lohnkürzung im Juni 2020 (ein Verstoß gegen den Branchentarifvertrag) zu vermitteln.

In Espírito Santos und Bahia hat sich Nestlé geweigert, die Gewinnbeteiligung an die Beschäftigten auszuschütten, wie im betrieblichen Tarifvertrag vorgesehen. Die Geschäftsleitung schlug zudem vor, die Essenszulage um 48,6 % zu kürzen, von 680 Real auf 350 Real (124 US$ – 63 US$). Nach Protesten der Belegschaft zog Nestlé diese Vorschläge wieder zurück.

In Brasilien haben viele Unternehmen wirtschaftliche Schwierigkeiten infolge der Covid-19-Pandemie zum Vorwand genommen, um gegen Tarifverträge zu verstoßen, Gewerkschaften nicht zu konsultieren und Massenentlassungen vorzunehmen. Am 3. September 2020 hat Embraer, ein brasilianisches Unternehmen, das Luft- und Raumfahrtprodukte herstellt, die Entlassung von 2.500 Beschäftigten angekündigt. Die Entlassungen erfolgten ohne Verhandlungen mit der Metallarbeitergewerkschaft von São José dos Campos und verstießen gegen eine am 9. April 2020 unterzeichnete Vereinbarung über den Erhalt von Arbeitsplätzen.

Am 4. Februar 2021 hat das slowakische Parlament Arbeitsgesetzänderungen beschlossen, die die Tarifverhandlungen in dem Land ernsthaft untergraben. Kraft der neuen Bestimmungen, die zuvor nicht mit den Gewerkschaften erörtert worden waren, wurde die Ausweitung von auf höherer Ebene abgeschlossenen Tarifverträgen untersagt. Nur vor dem 1. März 2021 abgeschlossene Verträge blieben bis zum Ende ihrer Laufzeit in Kraft. Diese Änderungen werden katastrophale Auswirkungen auf die Tarifbindung in der Slowakei haben, die aktuell bei lediglich 26 Prozent liegt.

Das Möbelunternehmen IKEA hat an seinem Hauptstandort in den Niederlanden eine gelbe Gewerkschaft (die IKEA-Mitarbeitervereinigung WIM) ins Leben gerufen, ihr Privilegien und Räumlichkeiten zugestanden, die anderen Betriebsgewerkschaften nicht angeboten wurden. Diese Begünstigung war bei den Tarifverhandlungen im Oktober 2020 offensichtlich.

Der Weinbaubetrieb Aroma in Moldawien hat im Jahr 2020 die Inkraftsetzung des Tarifvertrages einseitig ausgesetzt und sich geweigert, Verhandlungen mit der repräsentativen Gewerkschaft in dem Betrieb zu führen, die Mitglied der Agroindsind ist (der Vereinigung der Agrar- und Lebensmittelbranche von Moldawien). Stattdessen hat der Betrieb die Führungsspitze der Gewerkschaft ins Visier genommen und die Gewerkschaftsvorsitzende Nina Negru zunächst versetzt, dann herabgestuft und schließlich entlassen.

Die ungarische Regierung hat vor kurzem nachteilige Dekrete für Beschäftigte im Gesundheitswesen erlassen. Die Bestimmungen, die am 18. November 2020 in Kraft traten, erlegten den Gewerkschaften im Gesundheitswesen stärkere Beschränkungen auf, untersagten eine ungehinderte gewerkschaftliche Organisation und untergruben das Streikrecht. Im Rahmen der Dekrete wurde den Beschäftigten im Gesundheitswesen ihr Beamtenstatus entzogen, und sie mussten bis zum 1. März 2021 einen neuen Arbeitsvertrag unterschreiben. Darüber hinaus wurden die kollektiven Rechte der Beschäftigten im Gesundheitswesen durch das Verbot künftiger Tarifverträge ab Januar 2021 beschnitten, und alle bisher abgeschlossenen Tarifverträge liefen an dem Tag ab. Das Streikrecht wurde ebenfalls stark eingeschränkt, da die spezifischen Regeln dafür in einer Vereinbarung zwischen der Regierung und den “betroffenen Gewerkschaften” festgelegt werden müssen. Gibt es keine derartige Vereinbarung, kann das Streikrecht nicht wahrgenommen werden.

Die Geschäftsführung der Ölraffinerie Naftan in Belarus hat die Klausel eines Tarifvertrages, der zufolge Arbeitnehmer*innen und Gewerkschaftsvertreter*innen nicht ohne Zustimmung der Gewerkschaft auf Betreiben des Arbeitgebers entlassen werden können, in rechtswidriger Weise sechs Monate lang ausgesetzt. Kurz darauf wurden Gewerkschaftsmitglieder fristlos entlassen. Der stellvertretende Direktor von Naftan erklärte, die Maßnahme diene "der Verbesserung der Arbeitsdisziplin".

In Israel hat die Regierung Verhandlungen im öffentlichen Dienst regelmäßig verzögert und sich geweigert, über eine Vielzahl von Themen zu diskutieren, die im Einklang mit israelischem Gesetz eindeutig Gegenstand von Verhandlungen sein sollten.